市县两级农技推广网络比较健全， 乡镇一级农技推广网络却不够完善， 有的乡镇只有 1～2 人。如岐山县在乡镇机构改革中清退非正式农技人员 71 人， 14 个乡镇只有 15 名国家正式农技干部， 技 术力量相当薄弱。在现行的“条块结合， 以块为主”的管理体制下， 乡镇农技干部的主要工作还是由当地政府安排， 对农技推广工作只是捎带而已； 有的乡镇连固定的办公室都没有， 更谈不上各种 宣传设备； 村组一级推广网络基本上处于瘫痪状态。青壮年农民多出外打工， 想找个有一定文化知识的技术员都很困难， 因此日常的科技宣传、培训在村组很难开展， 完全依靠农民自发的学习农业 技术。
建议各级政府从发展现代农业的基础工作入手， 按照中央1号文件要求， 确保各级基层农技推广服务体系建设项目解决方案的经费正常运转， 不断提高农技推广人员的社会地位， 配置必要的科技教育设备和硬件设施， 创造 必要的工作生活条件。各推广单位也要积极争取国家投资项目， 以支撑科技推广工作。
建立多元化推广模式：借助杨凌农科城的优势， 配合西北农林科技大学， 融入大学推广模式， 充分利用好现有农业科技专家大院， 引进更多的先进成果、技术， 开展大面积示范。市县各级科研 、推广部门要通力协作， 把最新科技成果和成熟技术集成组装， 在各级农业行政部门的协调组织下， 通过建立示范园、示范基地等形式， 把科学技术送到田间地头。
基层农技推广项目体系大多是按照行政方式操作和计划模式运行， 缺乏有效的激励机制， 农技干部干与不干、干多干少一个样的现象普遍存在。有些县随意向农技推广机构安排非专业人员，影响了 项目推广队伍的整体素质； 有的县甚至几年未召开过乡镇农技站业务会议， 平时不检查， 年终不考核， 县乡两级基本脱节。 更多基层农技推广服务体系建设项目解决方案信息：http://www.njtgxm.com/
